Алексей Викторович Баринов — бывший глава администрации (губернатор) Ненецкого автономного округа (февраль 2005 г. — июль 2006 г.)
Биография
Родился 30 декабря 1951 г. в п. Ташабар Таджикской ССР; в 1974 г. окончил Тюменский индустриальный институт, в 1987 г. — Московский институт нефти и газа им. Губкина; работать начал в Тюменской области, работал в должностях от оператора треста «Оргнефтехимзаводы» до главного инженера нефтегазодобывающего управления «Федоровскнефть»; был начальником НГДУ «Повхнефть» ПО «Когалымнефтегаз», 1992-1994 — начальник управления по организации и деятельности совместных предприятий ПО «Когалымнефтегаз»; 1995-1998 — генеральный директор ЗАО «ЛУКОЙЛ-АИК»; с 1998 г. — заместитель генерального директора по добыче нефти и газа, затем — генеральный директор ОАО «Архангельскгеолдобыча»; с 1998 г. — председатель Совета директоров ЗАО «Арктикнефть»; 1998-1999 — член Правления ООО «Компания Полярное Сияние»; с 1999 г. — член Совета директоров ЗАО «Росшельф», член Совета директоров ОАО «Мурманское морское пароходство «, член Правления ЗАО «Варандейнефтегаз», член Совета директоров ЗАО «Халлибуртон»; с 2001 г. — председатель Совета директоров ОАО «Северное морское пароходство», член Совета директоров КБ «Арсенал»; 18 июня 2000 г. был избран депутатом Архангельского областного Собрания депутатов третьего созыва по избирательному округу # 37, был выдвинут непосредственно избирателями; в 2003 г. был назначен федеральным инспектором по Ненецкому автономному округу Аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе (досрочно сложил с себя полномочия депутата Собрания в связи с уходом в аппарат полпредства по СЗФО); 6 февраля 2005 г. был избран губернатором Ненецкого автономного округа (НАО); 2 июня 2006 г. Президентом РФ В.Путиным был временно отстранен от должности губернатора НАО; Указом Президента РФ В.Путина от 21 июля 2006 г. был отрешен от должности главы администрации НАО «в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации»; награжден орденом «Знак Почета», медалью «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири»; женат, имеет двух дочерей и сына. Алексей Баринов стал последним главой субъекта Федерации, занявшим пост в результате прямых всенародных выборов. Он победил во втором туре (6 февраля 2005 г.), набрав 48,6% голосов при явке избирателей свыше 60%. Его соперник, депутат местного Собрания депутатов Игорь Кошин, получил 30,1% голосов. Третье место с внушительным результатом (более 20%) занял кандидат «против всех». По мнению экспертов журнала «Профиль» (#5 (420) от 14.02.2005), победу Баринова можно рассматривать и как поражение полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Ильи Клебанова. Алексей Баринов никогда не скрывал, что стремится стать губернатором, а Илья Клебанов с первых же дней своего полпредства делал все, чтобы Баринов губернатором не стал. Поэтому одним из первых решений Клебанова на посту полпреда стало увольнение амбициозного Баринова с должности федерального инспектора НАО (эта должность, по мнению аналитиков, была нужна Баринову как ступенька к губернаторству). Тем не менее опальный Баринов в первом туре выборов (23 января 2005 г.) набрал 22,4% голосов и пришел первым, тогда как поддержанный президентским полпредом кандидат, директор компании «Полярное сияние» Александр Шмаков с 16% голосов занял 4-е место и даже не попал во второй тур. 19 мая 2006 г. Генеральной прокуратурой РФ в отношении Алексея Баринова было возбуждено уголовное дело. 23 мая он был задержан во время допроса в Архангельской областной прокуратуре на 48 часов. На следующий день, 24 мая, Октябрьский районный суд Архангельска избрал в отношении него меру пресечения в виде ареста сроком на 2 месяца. 2 июня Архангельский областной суд рассмотрел кассационную жалобу адвоката Баринова и оставил меру пресечения без изменения. В этот же день Президентом России Владимиром Путиным был подписан Указ о временном отстранении Баринова от должности главы администрации НАО. «Баринов обвиняется в превышении служебных полномочий, нецелевом расходовании бюджетных средств в особо крупном размере и хищении вверенного имущества организованной группой в крупном размере по части 2 статьи 286, пункту «б» части 2 статьи 285-1, пунктам «а», «б» части 3 статьи 160 УК РФ», — говорится в сообщении. Основанием для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки целевого расходования средств федерального бюджета, которую в июне 2006 года провела в Ненецком автономном округе Счетная палата РФ. Позднее уголовное дело было соединено с другим делом, возбужденным прокуратурой Архангельской области по факту хищения имущества ОАО «Архангельскгеолдобыча». Согласно материалам дела, тогда еще действующий глава администрации автономного округа Баринов превысил свои полномочия при расходовании средств резервного фонда округа и заключении договоров с рядом коммерческих предприятий. Кроме того, как полагает следствие, в 1999-2003 годах, будучи генеральным директором ОАО Архангельскгеолдобыча, он создал организованную преступную группу, куда и вовлек своего заместителя Сергея Горяева и главного бухгалтера предприятия Сергея Гаврилова. С их участием Баринов совершил хищение имущества ОАО Архангельскгеолдобыча на общую сумму более 82 миллионов рублей, сообщили в прокуратуре. «В целом объектом преступных посягательств Алексея Баринова стала сумма в размере около 103 миллионов рублей», — говорится в сообщении. 5 марта 2007 г. дело передано в суд.
Выборную кампанию Алексея Баринова финансирует Архангельская область
Материал от 2005 года
По слухам, ныне действующий глава администрации Архангельской области Николай Киселев, по требованию Алексея Баринова, поручил своему «смотрящему» в администрации Киселева — первому заместителю губернатора Игорю Норко устранить с рынка поставок всех видов топлива для ТЭЦ фирмы, контролируемые людьми своего предшественника, Анатолия Ефремова. В первую очередь, это касается ОАО «АО ТЭК «Архоблтоппром» и 000 «Архоблтоппром», возглавляемых небезызвестным в определенных кругах Грачевым, а также 000 «Севторг», возглавляемым Сергеем Рубаном, мужем бывшего заместителя бывшего губернатора — директора департамента финансов Елены Рубан. Ему в свое время, по слухам, А. Ефремов пожаловал поставки в Приморский, Плесецкий и Котласский районы. Место вышеназванных предприятий должны теперь занять фирмы, контролируемые людьми Баринова.
Правда, предполагается, что «наработанная» Грачевым схема увода бюджетных средств в коммерческие структуры останется прежней. По мнению специалистов, то бишь по слухам, по этой схеме, одобренной еще самим Ефремовым, от 30-ти до 50% средств, выделяемых, в том числе и из бюджета, на закупку топлива для ТЭЦ Архангельской области, за счет превышающих все мыслимые размеры наценок, присваивается участниками этой операции и делится между ними.
Например, в 2003 году одна из таких фирм — ООО «Интауголь — Архангельск» поставила в область только угля 240 тысяч тонн, продав его потребителям по 1068 рублей за тонну (включая НДС). Если учесть, что цена поставщика — порядка 500 рублей за тонну с НДС, а железнодорожный тариф до Архангельска составляет 230 рублей (включая НДС), то «навар», как говорят, составляет порядка 300 рублей с тонны угля.
А, кроме угля, в регионе имеются две мощные ТЭЦ, работающие на мазуте (Архангельская и Северодвинская), а также районные дизель-электростанции, потребляющие сотни тонн дизельного топлива.
Только на примере поставок угля видно, насколько это прибыльное дело для «предпринимателей». А так как А. Баринова вместе с И. Норко в настоящее время преследует служба безопасности ОАО «ЛУКОЙЛ», поскольку они нанесли этой компании серьезный материальный ущерб, то он лишен возможности «отщипывать» суммы из принадлежащих этой компании средств. А поскольку предвыборная кампания требует огромных средств, то он решил, как говорят, пополнить свой предвыборный фонд деньгами из бюджета Архангельской области при помощи своих людей в областной администрации. Таких людей в ней уже немало.
На чужой роток не накинешь платок. А говорят, что, появившись в Архангельской области в 1998 году, когда «ЛУКОЙЛ» стал владельцем контрольного пакета акций «Архангельскгеолдобычи», Баринов сразу же начал активно заниматься не столько лоббированием интересов компаниимамы, сколько самораскруткой. При этом он беззастенчиво использовал финансовый и административный ресурсы «ЛУКОЙЛа», смотревшего на это до поры до времени сквозь пальцы из-за близких родственных связей Алексея Викторовича с одним из вице-президентов компании.
Особо теплые отношения с этого периода сложились у Баринова с местными деловыми и криминальными кругами Архангельской области. Слухи особенно близко выделяют директора общественного фонда «Водник» Бориса Скрынника и местного медиа-магната Якова Попаренко, которого Баринов привел-таки, в конце концов, в администрацию Архангельской области, а также генерального директора ОАО «Соломбальский ЦБК» Николая Львова, который сегодня является одним из лидеров областной организации «Единая Россия», и заместителя генерального директора ОАО СРЗ «Красная кузница» Александра Дятлова.
Их теплые деловые отношения подтверждает и тот факт, что, совместно со Скрынником, Попаренко, Дятловым и Львовым, в 2002 году Баринов создал ООО «Торговый дом «Север».
Компания — более чем интересная. А. Дятлов, например, ранее судимый за разбой, известен в местных правоохранительных органах как активный член солнцевской ОПГ. По оперативной информации, полученной нашей газетой, контрольный пакет СРЗ принадлежит московским фирмам, контролируемым этой же ОПГ. В Архангельске Дятлов выполняет роль «смотрящего» от солнцевских.
Борис Скрынник — один из самых богатых и влиятельных людей Архангельской области. Ему принадлежат несколько элитных квартир и особняк не только в Архангельске, но и недвижимость на Кипре и в Греции, он имеет в распоряжении около десяти иномарок, является учредителем целого ряда коммерческих структур. В поле зрения правоохранительных органов попал в 1989 году как близкая связь лидера одной из местных преступных группировок. Сегодня в его кругу — лидеры практически всех действующих преступных группировок Архангельска, а также «солнцевской» ОПГ. Дружеские отношения связывают его с небезызвестным тоже в определенных кругах Виктором Борисовым и Игорем Кузнецовым, которого кто-то знает как руководителя архангельской организации партии «Родина», а кто-то как ранее судимого, активного члена одной из местных ОПГ. Последнего также опекает не последний человек в центральной организации «Родина» Евгений Ермачков, ранее судимый за рэкет.
Что касается Попаренко, то, по слухам, в начале 2003 года Баринов выкупил у него контрольный пакет холдинга «АТК-Медиа». Любовь Баринова к СМИ общеизвестна. Сегодня, он помимо прочего, владеет в Архангельске и НАО телерадиокомпаниями и печатными изданиями (в том числе, газеты «Известия НАО» и «Выбор народа», НТН). В начале 2003 года через подставных лиц, хорошо известных и в журналистских кругах Ненецкого округа, но фактически на деньги Баринова в области было создано информационное агентство «Русский Север». Под определенное влияние Баринова (через того же Попаренко) попала и АГТРК «Поморье». Так Алексей Викторович начал серьезно готовиться к выборам. Как к архангельским, так и к ненецким.
Поход Баринова на Архангельск, можно сказать, увенчался успехом. Как известно, сам Киселев стал губернатором не без помощи Баринова. Кроме того, им, или при его активном содействии, на ключевые должности в областной администрации назначены, по слухам, Игорь Норко (первый замглавы администрации), Сергей Иванов (первый замглавы администрации), Рафаэль Галимзянов (замглавы администрации по природным ресурсам), Анатолий Ворона (директор департамента природных ресурсов), Яков Попаренко (директор департамента информации), Дмитрий Несанелис (начальник информационно-аналитического управления департамента информации), Александр Тищенко (представитель администрации Архангельской области в Совете Федерации) и — внимание! — Игорь Залоев (замглавы администрации, руководитель представительства Архангельской области в Москве, хорошо известный в криминальных кругах столицы). Именно назначение последнего на столь ответственный пост и стало, по слухам, той последней соломинкой, которая, как говорят на Востоке, сломала спину верблюду. После этого Алексея Викторовича «попросили» с поста ГФИ в НАО. А теперь говорят и о скорой отставке самого Николая Киселева. То ли по болезни, то ли по новому федеральному закону. Впрочем, как мы уже сказали, это всего лишь слухи.
Сейчас мы наблюдаем поход Баринова на НАО, который как регион, гораздо более интересен для него, чем депрессивная Архангельская область. Не хотелось бы, чтобы он увенчался успехом.
Президент потерял веру в ненецкого губернатора
Материал от 2006 года
Владимир Путин своим указом отрешил от должности главу администрации Ненецкого автономного округа Алексея Баринова в связи с утратой доверия, сообщила пресс-служба главы государства. Это первая отставка губернатора по такой причине.
Президент внес на рассмотрение Собрания депутатов Ненецкого автономного округа кандидатуру Валерия Потапенко для наделения его полномочиями главы региональной администрации.
В конце мая Алексей Баринов стал первым арестованным действующим губернатором. Его арестовали сроком на два месяца по подозрению в мошенничестве и хищениях на посту главы компании «Архангельскгеолдобыча» в 90-х годах. Кроме Баринова, был задержан бывший главный бухгалтер «Архангельскгеолдобычи» Сергей Гаврилов и бывший замгендиректора этой компании Сергей Горяев.
ОАО «Архангельскгеолдобыча» занимается разработкой месторождений и добычей нефти и газа, с июля 2003 года является дочерней компанией «ЛУКойла».
В конце июня появилась информация о том, что Баринову могут предъявить новые обвинения, уже связанные с деятельностью в должности губернатора НАО.
Многие наблюдатели увязывали арест Баринова с тем, что он не пожелал повлиять на решение местных парламентариев относительно Александра Сабадаша – одного из четырех сенаторов, которых спикер СФ Сергей Миронов требовал отозвать за занятие коммерческой деятельностью и несовместимость с должностью.
Назывались и другие причины преследования Баринова: он был последним губернатором, избранным прямым голосованием, а не по представлению президента; он не проявлял особого уважения к центру и сопротивлялся инициативе объединения зажиточного Ненецкого округа с менее богатой Архангельской областью. Еще одна возможная причина могла заключаться в хозяйственных спорах между «Роснефтью» и «ЛУКойлом». Между ними была договоренность о передаче «Роснефти» прав на часть нефтяных месторождений, но поскольку такие договоры оформляются только через администрацию округа, Баринов мог противодействовать этой сделке. Так что организовать «дело Баринова» мог глава совета директоров «Роснефти» и неформальный лидер кремлевских силовиков Игорь Сечин.
Сам Баринов в последние дни перед арестом говорил, что прокуратура действует по заказу неких «коммерческих структур, имеющих нефтяные интересы в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции».
Оппонент “Роснефти” попал под следствие
Материал от 2006 года
Отказ парламента Ненецкого автономного округа (НАО) прекратить полномочия сенатора Александра Сабадаша дорого обошелся ненецкому губернатору Алексею Баринову. Генпрокуратура припомнила ему дело пятилетней давности, заподозрив в хищении 30 млн руб. Баринов говорит, что это “какой-то заказ”, а наблюдатели напоминают о его конфликте с “Роснефтью”.
* * *
На прошлой неделе хакасский и ненецкий парламенты отклонили просьбу спикера Совфеда Сергея Миронова отозвать сенаторов. В пятницу в Нарьян-Мар прибыли работники прокуратуры во главе с замгенпрокурора Иваном Кондратом. В кабинете и дома у Баринова, а также в офисе возглавляемого им ранее ОАО “Архангельскгеолдобыча” (АГД) прошли обыски. С 1998 г. собственниками АГД были “Лукойл” (58,5% акций), “Роснефть” (25,5%) и Conoco (15,7%). В марте 2001 г. “Лукойл” приобрел пакет Conoco, а в августе 2003 г. – пакет “Роснефти”, консолидировав 99,7% АГД.
* * *
В субботу следователи прокуратуры Архангельской области завершили выемку документов из офиса ОАО “АГД”. Обыски проходят в рамках уголовного дела против Баринова по эпизодам, связанным с его работой гендиректором этой компании, сообщила “Ведомостям” сотрудница управления информации Генпрокуратуры. Баринов подозревается в совершении преступлений по ч. 3 ст. 159 УК (мошенничество, совершенное группой лиц в крупном размере), уточнил прокурор НАО Владимир Иванов. По делу проходят экс-замгендиректора ОАО “АГД” Сергей Горячев и бывший главный бухгалтер компании Сергей Гаврилов — у них дома также были обыски. Ущерб, причиненный Бариновым и сообщниками, зампрокурора области Юрий Шперлинг оценил в 30 млн руб. “Совершение мошенничества относится к периоду 1999-2000 гг. Именно в это время ОАО возглавлял Баринов”, — цитирует чиновника “Интерфакс”. Уголовное дело заведено по заявлению миноритарного акционера ОАО “АГД”, приводит слова Шперлинга ИА Rusnord. Под следствие попадал и экс-глава НАО Владимир Бутов: он получил условный срок за избиение милиционера.
Вчера Баринов работал в Нарьян-Маре, ни от кого не скрывался, допросили его накануне, обвинение предъявлено не было, рассказали “Ведомостям” в пресс-службе администрации НАО. Сам губернатор сообщил “Интерфаксу”, что, когда он возглавлял АГД, уголовное дело против него уже возбуждалось и было закрыто за отсутствием состава преступления. “Возможно, это какой-то заказ”, — не исключил он.
Наблюдатели напоминают о противоречиях между руководством НАО и нефтяными ФПГ. У округа и “дочки” “Роснефти”, компании “Северная нефть”, не разрешен конфликт в связи с $20-миллионным долгом компании окружному бюджету, отмечает спикер собрания депутатов НАО Игорь Кошин. Во вторник администрация НАО обвинила “Роснефть” в нарушении экологических норм и неуплате в бюджет 600 млн руб. “Роснефть” заявила, что деятельность ее “дочки” происходит по закону, а представитель компании Николай Манведлов заверил “Ведомости”, что преследование Баринова не имеет отношения к ее экономической деятельности, “а политической деятельностью мы не занимаемся”.
Эксперты больше склонны связывать уголовное преследование губернатора со скандалом вокруг Сабадаша. Баринов не смог выполнить установку на его “устранение”, показав, что не контролирует депутатов, говорит Ростислав Туровский из Центра региональной политики. Так считает и анонимный сотрудник пресс-службы администрации НАО.
Но шантаж будет иметь обратный эффект, предрекает источник в Заксобрании НАО: прессинг силовиков “сплотит депутатов”, они откажут спикеру “и при следующих обращениях”. Знакомый с ситуацией политтехнолог Глеб Кузнецов считает атаку на Баринова чреватой издержками для Кремля, если за непослушание депутатов он готов обезглавить регион. “Люди, которые выясняют отношения с Бариновым, только портят репутацию ответственным в Кремле за внутреннюю политику”, — убежден эксперт.
Баринов отделался условным сроком
Материал от 2007 года
Октябрьский райсуд Архангельска вынес приговор бывшему губернатору Ненецкого автономного округа (НАО) Алексею Баринову. Господин Баринов вошел в историю, оказавшись первым действующим руководителем российского региона, которого в рамках уголовного дела взяли под стражу. Губернатору инкриминировали восемь преступных эпизодов, включая хищение имущества и денежных средств, а также различные злоупотребления, как напоминает «Коммерсантъ».
Суд признал господина Баринова и двух его сообщников виновными лишь в незаконном присвоении квартир и приговорил всех к условным срокам.
Уголовное дело в отношении губернатора было возбуждено 19 мая прошлого года. Гособвинитель просил приговорить Алексея Баринова к десяти годам, но в итоге суд оправдал подсудимых почти по всем эпизодам и приговорил его к 3 годам лишениям свободы условно.
Прокуратура требует ужесточить приговор экс-главе Ненецкого АО
Материал от 2007 года
Прокуратура Архангельской области направила кассационное представление на решение Октябрьского районного суда Архангельска, приговорившего 6 сентября экс-главу Ненецкого автономного округа Алексея Баринова к трем годам лишения свободы условно. Гособвинитель просил суд приговорить Баринова к десяти годам колонии общего режима.
«Кассация была направлена в Архангельский областной суд в пятницу. Мы полагаем, что наказание, которое назначено судом, является несправедливым. Кроме того, мы не согласны с тем, что по ряду эпизодов Баринов был оправдан, так как считаем, что его вина нашла свое подтверждение в суде», — сообщил РИА Новости представитель пресс-службы прокуратуры.
Баринов обвинялся по части 2 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий); пункту «б», части 2 статьи 285-1 УК РФ (нецелевое расходование бюджетных средств в особо крупном размере); пунктам «а», «б», части 3 статьи 160 УК РФ (хищение вверенного имущества организованной группой в крупном размере). Основанием к возбуждению уголовного дела послужили материалы проверки расходования средств федерального бюджета, которую в июне 2006 года провела в НАО Счетная палата РФ. Позднее уголовное дело было объединено с другим делом, возбужденным прокуратурой Архангельской области по факту хищения имущества ОАО «Архангельскгеолдобыча».
На заседании Октябрьского районного суда 8 августа гособвинитель просил суд приговорить Баринова к десяти годам лишения свободы в колонии общего режима. Экс-губернатор НАО и двое других подсудимых – бывший генеральный директор по экономике ОАО «Архангельскгеолдобыча» Сергей Горяев и бывший главный бухгалтер ОАО «Архангельскгеолдобыча» Сергей Гаврилов — получили три года лишения свободы условно и были освобождены из-под стражи в зале суда. Все трое были осуждены по части 3 статьи 160 УК РФ (присвоение или растрата) — по эпизоду, касавшемуся приобретения недвижимости.
Материал подготовил Сергей Краснов,
«Секретные материалы России»
Источники: «Ведомости», «Известия», «Русский Север» (rusnord.ru)