Скандально известный экс-замглавы ДЭБ МВД РФ на Родине нашел «теплое место»
Скандально известный экс-генерал МВД Андрей Хорев нашел себе «генеральскую должность» в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка. Ранее, в апреле нынешнего года, его партнер по скандалу с получением «левых» ветеранских удостоверений за фиктивное участие в боевых действиях в Чечне Виталий Белинский возглавил аппарат комитета Государственной думы РФ по безопасности противодействию коррупции, — пишет информационно-аналитический портал «Экономическая безопасность».
Бывший замглавы Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ Андрей Хорев стал широко известен во время громкого коррупционного скандала в ГСУ Москвы, фигурантами которого являются следователь Нелли Дмитриева и решальщик Максим Каганский. Их обвиняют в получении взятки в $3 млн. Каганского считали неформальным порученцем генерала по деликатным делам, поэтому Хорев проходит по этому делу свидетелем. Имя Андрея Хорева фигурирует также еще в ряде аналогичных коррупционных дел.
У следствия к Хореву есть много вопросов. Например, у генерала обнаружено дорогое имущество и недвижимость за границей, происхождение которых он объяснить так и не мог. Кроме того, супруга Хорева совместно с супругой обвиняемого по другому уголовному делу совместно владеют отелем и земельными участками в Черногории.
Жены Хорева и Каганского оказались совладелицами отеля в Черногории. Год назад вскрылась история с «военным туризмом» Хорева и его бывшего коллеги экс-начальника центра обеспечения оперативно-служебной деятельности ДЭБа, полковника Виталия Белинского. Как выяснилось 31 июля 2008 года эти офицеры всего один день находились в Чечне, куда были направлены в служебную командировку для участия в совещании по вопросам обеспечения целевого расходования бюджетных средств. Полпред президента Михаил Бабич, в то время депутат ГД, направил в Генпрокуратуру депутатский запрос, найдя в действиях Хорева и Белинского признаки шести статей УК. По его мнению офицеры были замешаны в фальсификации служебных документов, мошенничестве, превышении полномочий и прочих характерных коррупционных преступлениях. По итогам однодневной поездки на совещание, Хорев и Белинский стали ветеранами войны, получив соответствующие льготы. К тому же были награждены нагрудными знаками «Участник боевых действий», да еще и с формулировкой «за смелость, самоотверженность и высокий профессионализм, проявленные при исполнении служебного долга в период проведения контртеррористической операции в регионе Северного Кавказа».
Разоблачение это случилось во время переаттестации офицеров, которую оба, в итоге, провалили. Белинский был отправлен в длительный отпуск с последующим увольнением. В начале нынешнего года недавний номинант на шесть «коррупционных» статей УК РФ Белинский нашел себе работу в аппарате комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, а в апреле успешно возглавил аппарат.
Андрея Хорева лишили статуса участника боевых действий и уволили из МВД. Не дожидаясь более серьезных санкций, отставной генерал предпочел отсидеться за рубежом. По всей видимости, за время длительного зарубежного отпуска гроза прошла г-на Хорева стороной. Вернувшись в страну, Андрей Хорев сразу же получил теплое местечко в Росалкогольрегулировании. Как говорят, с трудоустройством г-ну Хореву помогли крупные игроки алкогольного рынка, которым он оказывал услуги до того, как лишился погон. Впрочем, в правоохранительных органах бывшего генерала остались надежные соратники.
Одним из таких соратников является Юрий Алексеев, возглавивший в июне нынешнего года начальником следственного департамента, замглавы МВД РФ. Г-н Алексеев, закончившего юрфак ЛГУ на год позже премьера Дмитрия Медведева, имеет серьезную поддержку в администрации президента РФ. Достаточно сказать, что в аппаратных войнах он успешно противостоит одиозному главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину и, возможно, его еще и переиграет. Инициативы Бастрыкина по созданию на базе СКР своего рода «следственного монополиста» – аналога американского ФБР – могут обернуться заменой во главе нового следственного монстра именно на Юрия Алексеева. По крайней мере, серьезные силы в администрации президента лоббируют его кандидатуру.
Как говорят информированные источники, всех названных действующих и бывших милиционеров объединяет дружба и тесное сотрудничество с двумя влиятельными сотрудниками кремлевской администрации: начальником Управления по вопросам госслужбы и кадров администрации президента Сергея Дубика и помощником руководителя Администрации Президента РФ, заместителем председателя Комиссии при Президенте РФ по противодействию попыткам фальсификации истории в ущерб интересам России Игорем Ивановичем Сирошем. Имя г-на Дубика уже прозвучало в связке с именем Хорева в связи с отдельными скандалами.
Опытный аппаратчик Сирош на своем месте пересидел уже двух глав администрации президента и теперь успешно уживается с третьим. И ни в каких громких скандалах пока не «засветился».
Особо тесное сотрудничество у г-на Сироша сложилось с прежним руководителем кремлевской администрации, нынешним спикером Госдумы Сергеем Нарышкиным. При непосредственном участии Нарышкина Виталий Белинский перешел на работу в Думу. Кроме того, как говорят, только благодаря протекции Нарышкина, Хореву удалось избежать более серьезных проблем по уголовной линии. При этом считается, что Сергей Нарышкин был сослан из администрации президента в Госдуму отчасти из-за Хорева, а именно из-за принадлежности к одной околовластной группировке с погрязшим в скандалах и антикоррупционных расследованиях экс-генералом.
Сирош, между тем, является давним соратником умершего год назад Назира Хапсирокова, бывшего управделами Генеральной прокуратуры России, а позже многолетнего советника руководителя администрации президента. Ветеран кремлевской администрации Хапсироков стал советником главы администрации еще во времена Александра Волошина. В период работы в Генпрокуратуре он считался одним из самых влиятельных сотрудников надзорного ведомства. Свое влияние в надзорном ведомстве он сохранял и после ухода — и при Юрии Скуратове, и позже при Владимире Устинове и Юрии Чайке.
Г-н Сирош обычно избегающий публичности, если, конечно, речь не идет о вопросах, связанных с фальсификацией истории, все же периодически фигурирует в публикациях как покровитель различных одиозных представителей спецслужб и правоохранительных органов. И, как утверждают, его протеже среди силовиков представляют собой разветвленную сеть, обеспечивая самому Игорю Ивановичу не просто теневое влияние, а едва ли ни могущество».
В середине июля в публикации «Хорев перешел все границы» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «Дмитрий Медведев подписал указ об увольнении с должности первого заместителя начальника департамента экономической безопасности МВД РФ Андрея Хорева. Указа о переназначении не последовало, более того, заговорили о скором увольнении Хорева из органов МВД.
ДЭБ занимает в системе МВД особое место: его сотрудники — главные «специалисты» по возбуждению и сопровождению уголовных дел в отношении бизнесменов. Они в курсе основных теневых потоков, куда стекаются деньги из многочисленных обнальных контор и банков, занимающихся выводом денег за рубеж и незаконным возвратом налогов.
В самом ДЭБе, по сообщениям оперативных справок, зоны влияния делили два зама — генерал Андрей Хорев и генерал Александр Назаров.
Дела, связанные с незаконными банковскими операциями, курировал именно Хорев.
Для сведения: согласно оперативным справкам 2010 года, только в Москве ущерб от незаконных банковских операций составлял около 5 миллиардов рублей в день.
Исследование подноготной громких уголовных дел (того же дела о хищении 5,4 миллиарда рублей из бюджета, известного как «дело Магнитского») приводит экспертов по коррупции к малоприятному выводу: все мало-мальски значимые серые и черные денежные потоки идут под контролем силовиков. Однако неверно считать, что сопровождение этих гигантских сумм приватизировано одним конкретным ведомством. «Сопровождение» — дело тонкое и требующее разноплановых специалистов.
В оперативных справках, которые регулярно попадают на стол президенту и руководителям правоохранительных органов, последние года три-четыре упоминаются некие межведомственные группы влияния, в состав которых входят силовики различных ведомств. Это — не властная вертикаль, а коррумпированная социальная сеть.
Приходит заказ — аналитик прорабатывает возможности и риски, оперативник собирает информацию и прессует жертву, следователь ее оформляет, прокурор подписывает нужные бумажки, судья обеспечивает правильные решения, сотрудники центрального аппарата МВД, ФСБ, правительства и администрации президента следят, чтобы не возникло проблем, и обеспечивают появление новых заказов.
Наличие заказов — основной показатель эффективности межведомственных групп. За них боролись, подсиживали друг друга и закладывали соперников, что было выгодно — отсутствие репрессивной монополии и почти рыночная конкуренция. Собственно, отсюда и все эти многочисленные оперативные справки, на которые до поры до времени не обращали особого внимания — держали про запас. Время запаса подоспело, когда началась внеочередная переаттестация сотрудников МВД.
В Министерстве внутренних дел есть с десяток ключевых фигур, «зачистка» которых принципиальна для имиджа либеральных реформ. Связи этих людей давно вышли за пределы их номинальной компетенции: их деятельность, благодаря включенности в «группы влияния», де-факто оказывает воздействие на принятие тех или иных политических и экономических решений в масштабах страны. Как полагают эксперты, одной из таких фигур как раз и был генерал-майор Андрей Викторович Хорев.
Фон, на котором произошла отставка такой персоны, был, разумеется, скандальным. С подачи депутата Михаила Бабича, Генпрокуратура вдруг обнаружила, что Андрей Хорев в 2008 году незаконно присвоил себе удостоверение ветерана боевых действий. «Человека с такими морально-этическими принципами нельзя держать в системе МВД», — заявил господин Бабич. И первый замгенпрокурора Буксман его поддержал, направив представление министру внутренних дел Нургалиеву об устранении «вопиющего нарушения». Через неделю Дмитрий Медведев подписал указ об увольнении замначальника ДЭБа. Повод — анекдотический, если учитывать мощь этой фигуры. Что позволяет предположить: истинные причины отставки столь серьезны, что сделать их публичными не представляется никакой возможности.
Департамент экономической безопасности (ДЭБ) МВД был фактически неподконтрольным подразделением в структуре Министерства внутренних дел. Именно он являлся одним из центров межведомственных групп влияния, в которые входили не только сотрудники ДЭБа, осуществлявшие менеджмент «предприятия», но и сотрудники Следственного комитета при МВД, а также офицеры управления «К» (финансовый контроль) и управления «М» (курирующее деятельность МВД, прокуратуры и судов) ДЭБ ФСБ России. Роль ДЭБ МВД в этих отношениях переоценить трудно — они главные исполнители.
Оперативные источники предполагают, что «топ-менеджером» одной из самых мощных групп влияния и был Андрей Хорев. Если тщательно почитать дела, к которым был причастен генерал в период с 2007 по 2010 год, то можно заметить и еще несколько фамилий, которые мелькают в их контексте. В частности, нынешнего начальника правового управления Генпрокуратуры Олега Логунова* (в ту пору занимавшего должность замначальника СК при МВД). Работали единомышленники в основном на ниве расследования банковских преступлений и незаконного оборота наличности.
Началом активной деятельности можно считать 2007 год. Именно тогда из ФСКН в ДЭБ пришел Андрей Хорев. В департаменте Андрей Викторович стал курировать преступления в кредитно-финансовой сфере, так называемое ОРБ № 7, и вскоре, по свидетельству сотрудников ДЭБа, фактически монополизировал всю оперативную работу в этом направлении.
Прежде всего брались за интересные, с точки зрения настоящих профессионалов, миллионные и миллиардные аферы, — до мелочjвки руки не доходили. Приведем лишь несколько уголовных дел, к которым имеет профессиональное отношение генерал Хорев и группа его единомышленников.
Уголовное дело № 290838, о преднамеренном банкротстве Содбизнесбанка. Напомним: это событие стало одной из причин банковского кризиса в России, а владелец банка Александр Слесарев был расстрелян неизвестными. Материалы уголовного дела в размере 36 томов, за подписью замначальника СК при МВД Логунова были направлены для работы первому заму начальника ДЭБ МВД Хореву. Где деньги и где виновные — неизвестно.
Уголовное дело № 169277 в отношении господ Вагабова и Гимбатова об отмывании миллиардов через дагестанские банки «Рубин», «Антарес» и Юнион-банк в период с 2005 по 2007 годы. Резонансность дела можно оценить, сравнив сумму, которая фигурировала в ходе следствия — 32 миллиарда рублей, и бюджет самой крупной республики Кавказа на тот момент — 19 миллиардов рублей. В итоге в Дагестане были осуждены рядовые сотрудники банков, основные фигуранты до сих пор находятся в международном розыске, дело передано в СК при МВД РФ, где и зависло. Судьба отмытых миллиардов неизвестна.
Уголовное дело № 248089, в центре скандала оказался влиятельный австрийский Райффайзенбанк, а также — банк «Дисконт», через который, согласно оперативным данным, шли многомиллионные средства, принадлежавшие российским силовикам. Считается, что попытки зампреда ЦБ Андрея Козлова остановить финансовую вакханалию привели к его физическому устранению. Убийцы Козлова сидят, но денег и их хозяев каким-то образом найти не удалось.
Можно вспомнить и еще целый ряд любопытных дел, которые, несомненно, могут претендовать на достойное место в учебнике по истории экономических афер. Основная черта, объединяющая их, — все эти уголовные дела громко заводились и тихо исчезали.
Как говорят наши источники в МВД, генералу не раз намекали, что пора бы уйти по собственному желанию. Хорев стал героем истории с «потерей» аудио- и видеозаписей передачи 15 миллионов рублей сотруднику Управления делами президента РФ Владимиру Лещевскому председателем правления ОАО «Москонверспром» Валерием Морозовым, утверждавшим, что это плата за участие его компании в реконструкции объектов сочинской Олимпиады («Новая газета» писала об этом). Следственные действия были, а видео и аудио как-то пропали, причем вместе с деньгами…
Однако, несмотря на все намеки, сам уходить Андрей Викторович не желал. Но начальство упорно намекало. Тем более что, по оценкам специалистов, общая «стоимость» уголовных дел, к которым имел отношение генерал Хорев с 2007 по 2010 годы, составляет порядка 4 триллиона рублей.
Так что на этом фоне снятие Андрея Хорева с должности замначальника ДЭБа по причине «левого» ветеранского статуса, и даже разговоры о его возможном увольнении из органов внутренних дел выглядят признанием заслуг на государственном уровне. А главной наградой борцу с экономическими преступлениями стал зеленый коридор на таможенном терминале в международном аэропорту «Шереметьево». Как плата за молчание?
По информации наших источников, сейчас генерал-майор находится далеко за границей, и в его ближайшие планы возвращение в Россию не входит», пишет «Новая газета».
