Егоров Владимир Григорьевич — экс-глава Калининградской области
С самого начала
Родился 26 ноября 1938 года в Москве в семье рабочего. После окончания школы в 1955 году работал токарем на оборонном заводе в Ленинграде. В 1962 году окончил высшее военно-морское училище им. М.В.Фрунзе с золотой медалью.
Офицерскую службу начал на Северном флоте. С 1964 года служил на Балтийском флоте. Командовал минно-торпедной боевой частью корабля. В 1967 году был назначен старшим помощником командира БПК «Образцовый». В 1971 году окончил высшие офицерские курсы, после которых служил старшим помощником командира БПК «Бдительный», затем получил назначение на должность командира большого противолодочного корабля «Образцовый».
С 1974 по 1976 годы — начальник штаба — заместитель командира бригады эсминцев. С 1976 по 1983 годы командовал бригадой ракетных кораблей. С 1983 по 1985 годы — командир бригады ракетных катеров. В 1984 году с отличием окончил Военно-морскую академию.
В 1985-1986 годах — командир Балтийской военно-морской базы, затем два года командовал Средиземноморской флотилией Черноморского флота. С 1988 по 1991 годы — первый заместитель командующего Балтийским флотом.
В 1990 году экстерном с отличием окончил Военную академию Генерального штаба. В 1991 году назначен командующим Балтийским флотом. Имеет воинское звание — адмирал. 19 ноября 2000 года избран главой администрации (губернатором) Калининградской области.
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III степени, «За военные заслуги» и «За службу Родине в Вооруженных Силах» II и III степеней, орденом Сирийской республики «Боевой подготовки I cтепени», двадцатью тремя медалями, почетным оружием.
Кандидат военных наук. Почетный гражданин Калининграда. Почетный член Шведского Королевского военно-морского общества, почетный член Санкт-Петербургского морского собрания.
В.Г.Егоров командовал главными военно-морскими парадами России в честь 50-летия и 55-летия Победы в Великой Отечественной войне, в честь 300-летия Российского флота.
19 ноября 2000 года избран главой администрации (губернатором) Калининградской области.
Анклав поставили на счетчик
Администрация Калининградской области «кинула» немцев на $15 млн (материал от 2003 года)
Структуры «Московского делового мира» (МДМ) одержав победу в Республике Коми, где выходец из группы Николай Левицкий занял ключевую должность в администрации, начали свое наступление и на самом Западе — в Калининградской области. Финансовая группа МДМ выкупила долг области перед «Дрезднер Банком» на сумму в 15,5 миллиона долларов и собирается взыскивать его через суд.
В МДМ считают, что это обычная бизнес- сделка, однако эксперты склоняются к тому, что конфликт имеет политическую окраску и может привести к банкротству субъекта федерации. Это сообщение ряда местных СМИ всколыхнуло Калининградскую область, вновь напомнило жителям о скандальном кредите.
В феврале 1998 года региональный фонд развития Калининградской области взял кредит у немецкого «Дрезднер банка» на сумму 10 миллионов долларов под гарантии областной администрации. Первый купон, предусмотренный к выплате 12 февраля 1999 года был оплачен. Но к власти в 2000 году пришла администрация адмирала Егорова и она тупо отказалась платить по долгам. Срок возврата кредита истек 12 февраля 2003 года, общая сума неисполненных обязательств составляет около 15.5 миллионов долларов. По заявлению губернатора Владимира Егорова заем был получен предшествующей администрацией с нарушением российского законодательства — без разрешения Минфина России. Поэтому гарантии областного бюджета по нему считаются недействительными, в бюджете области на 2003 год расходы на погашение кредита не предусмотрены. Вместе с тем, . как следует из разосланных электронных сообщений пресс-службы МДМ банка, в рамках расследования деятельности предыдущего руководства области на этот счет были проведены различного рода проверки и разбирательства,. которые однозначно подтвердили правомочность требований кредитора к своему должнику — администрации Калининградской области. Инвестиционная группа «Русские фонды», которая имеет большой опыт работы с долгами субъектов РФ выступающая финансовым консультантом сделки, считает, что схема предоставления кредита абсолютно законна и обязательства по нему заемщиков должны быть выполнены.. Куда же делись занятые у немцев деньги? В 1998 году большая часть 10 миллионного транша — 7,5 миллиона долларов была затрачена на закупку оборудования и модернизацию местной бройлерной фабрики «Балтптицепром» Господствовали на этой фабрике два человека: Владимир Пирогов, нынешний вице-губернатор области, и Дмитрий Иванов. Иванов приехал на егоровскую кампанию из Москвы, в штабе адмирала представлял интересы московской финансовой группы.
По слухам он притащил с собой более миллиона долларов, затраченных на выборную кампанию адмирала и с избранием Егорова был назначен управляющим региональным фондом развития Калининградской области. В бытность его руководителем фонда некая загадочная московская фирма «КарСар+» стала хозяином «Балтптицепрома», а Иванов тихо удалился руководить другим фондом — развития региона. Сегодня в Калининградской области существует уже три «Балтптицепрома» и несведущему человеку трудно понять кто же отвечает за немецкие деньги ЗАО «Балтптицепром» создано в декабре 1998 года Учредителями выступили региональный фонд развития Калининградской области ( 90 процентов) и 10 процентов внес Калининградптицепром ( впоследствии продал ООО КарСар плюс производственные помещения, которыми вложился в ЗАО). На ЗАО перебросили оборудование, приобретенное на деньги от «Дрезднер банка» Сейчас этот «Балтптицепром», на котором по решению арбитражного суда было введено внешнее управление, гол как сокол. Все более- менее ценное уведено к преемнику — ООО «Торгово- промышленная компания «Балтптицепром». ООО «Торгово -промышленная компания «Балтптицепром» создано в 2001 году. Учредителями являются Торгово-промышленная компания «Балтптицепром» -51 процент, 30 процентов ООО «Мясоперерабатывающий завод» и 19 процентов Сергей Горган. Это предприятие путем документальных махинаций получило здания, сооружения и землю ЗАО «Балтптицепром» К «Мясоперерабатывающему заводу» акции перешли от ООО КарСар плюс, московской фирмы с калининградским юридическим адресом. Сергей Горган — бывший юрист Владимира Пирогова. Сначала пакет в 51 процент акций держало специализированное государственное областное учреждение «Фонд имущества Калининградской области». Присутствие власти в предприятии было оформлено по постановлению Владимира Егорова. Но государство опять таки по указанию Егорова вскоре из ТПК вышло, и его доля стала собственностью ООО. В декабре 2002 года создана ОАО «Торгово- производственная компания «Балтптицепром»: учредители — 50 процентов ООО «Элинаторг» г. Москва и 50 процентов ООО «Рокспром» Москва. Происхождение столичных специалистов по курятине так же туманно, как и в случае с «Кар Сар плюс».
В принципе появление ОАО вместо ООО ждали. Государство не может участвовать в предприятии с иной правовой формой. Но при чем создание здесь нового, да еще стопроцентного «пришельца» явно не обремененного деньгами( уставные фонды обеих ООО всего по 50 тысяч рублей)? Делами регионального фонда занялся еще один бывший юрист Пирогова Дмитрий Попов. Как заявил он на пресс-конференции, вопрос возврата кредита должен решаться в правовой плоскости, а это значит, что «Дрезденер банку» или действительному правопреемнику долга необходимо предъявить претензии не к Калининградской области и не к ее администрации, а к действительному заемщику — Фонду регионального развития. Сказано лихо. В расчете на тех, кто не знает,. что этот самый фонд сегодня почти банкрот. Фонд — некоммерческая организация со 100 процентной областной собственностью получил шесть лет назад собственности на 120 миллионов рублей или по остаточной стоимости — 20 миллионов долларов. Ему когда то принадлежали подъездные железнодорожные пути к морскому торговому порту, Светловский судоремонтный завод, Калининградский судоремонтный завод и многое другое. Какое то время богатство регионального фонда прирастало за счет того же «Балтптицепрома». Более того, фонд давал птицефабрике оборотные деньги взаймы, получая взамен обязательства. Потом первый управляющий фондом Михаил Каретный попытался вывести часть имущества из под областного крыла, запутался в своих намерениях, а тут и выборы подоспели.
Основной увод имущества, произошел уже при администрации адмирала Егорова. С помощью ничем не обеспеченных векселей частные граждане распорядились долгами фонда. Светловский судоремонтный перешел в частные руки. Одним из хозяев стал родственник Егорова. Куда девалась остальная собственность- неизвестно. Сегодня региональный фонд почти банкрот. Введено внешнее наблюдение за некоммерческой организацией. Внешним управляющим стал Александр Дзантиев Он подготовил банкротство фонда и созвал кредиторов. Одним из главных он вызвал «Дрезднер банк» Цель очевидна — если по кредиту будет отвечать региональный фонд, никто ничего не получит. Ведь собственности давно нет, фонд с пустым балансом, а значит требовать с него возврата денег невозможно. Но под кредитным соглашением стоит ведь подпись губернатора. И черным по белому записано, что ответственность своим имуществом несет область.
Скандал вокруг кредита «Дрезднер банка» недавно вступил в новую фазу. Получившая права на требование кредита кипрская компания «Дюк инвестментис», интересы которой представляет инвестиционная группа «Русские фонды» приняла решение инициировать судебный процесс в отношении Калининградской области. Для российского эксклава это может обернуться финансовым коллапсом. Собственные доходы областной казны составляют всего 3 миллиарда 222,.5 миллиона рублей и еще 2 миллиарда 50,78 миллиона — субвентиции федерального бюджета. Дефицит составляет 3,8 процента или 121,. 4 миллиона рублей, на обслуживание долгов в бюджете заложено 20 миллионов рублей. а объем госдолга превышает 1.2 миллиарда рублей . Понятно, что лишние 15 миллионов долларов при таком раскладе взять неоткуда, что наводит мысль о возможном банкротстве области, имеющей исключительное геополитическое значение и претендующей на роль З проводника инвестиций в Россию. Судебное решение приведет не только к ухудшению репутации области, считают аналитики, но и к значительному увеличению выплат — начисление в судебном порядке штрафов и пеней увеличит суму обязательств на 3 миллиона долларов. Это может означать фактическое признание дефолта Калининградской области по внешним обязательствам. Аналитики также предсказывают, что вся эта запутанная история с кредитом. ни что иное как попытка установить контроль над властью в Калининградской области. Где тут правда, а где вымысел, сказать трудно. Руководители Калининградской области в отношении скандала вокруг кредита хранят упорное молчание. Депутаты областной думы в конце прошлого года отменили свое постановление от 27 ноября 1997 года об одобрении кредита. Депутатская комиссия, возглавляемая депутатом Олегом Шлыком , по своим каналам расследует историю заимствования Калининградской областью у немцев 10 миллионов долларов. По мнению Олега Шлыка слухи о продаже кредита московской фирме и корпорации «МДМ» были проверкой реакции общественности и администрации области Прокуратура области обратилась с иском в областной арбитражный суд о начале делопроизводства по признанию сделки прежней администрацией и «Дрезднер банка» недействительной. Но как бы там ни было, кредит области немцам или другим владельцам отдавать придется. И отдавать по максимуму. Вот только с чьего кармана?
Остался без соратника
Заместителя главы Калининградской области обвинили в получении взятки в 150 тысяч долларов (материал от 2004 года)
Калининграде по подозрению в получении взятки в размере $150 тыс. был задержан заместитель губернатора по экономическим вопросам Савва Леонов. Вместе с чиновником оперативники УБОПа задержали взяткодателя – известного в регионе автомобильного бизнесмена Валерия Нивенского. Деньги, как предполагают следователи облпрокуратуры, господин Леонов получил за лоббирование интересов предпринимателя при распределении квот на ввоз в регион иномарок из-за границы.
49-летний Савва Леонов – соратник губернатора Владимира Егорова. Во время командования адмиралом Егоровым Балтийским флотом генерал-майор Леонов возглавлял флотское финансово-экономическое управление. После победы на губернаторских выборах Владимир Егоров пригласил Савву Леонова в администрацию. Вначале он был назначен первым замначальника главного управления по бюджету и финансам областной администрации, а с сентября 2003 года стал заместителем губернатора. Савва Леонов окончил военный факультет Московского финансового института по специальности «военный экономист». Имеет государственные награды: орден Почета и девять медалей.
Савву Леонова взяли с поличным в Главном военно-морском госпитале Балтийского флота имени Саулькина, где он проходил плановое медобследование. К отставному генерал-майору Леонову прямо в палату пришел Валерий Нивенский с кейсом, в котором лежали $150 тыс. Когда после манипуляций с деньгами господин Нивенский пожелал господину Леонову скорейшего выздоровления, в палату вошли сотрудники УБОПа и УФСБ. Как сообщил следователь по особо важным делам областной прокуратуры Константин Воронцов, оба задержанных помещены в изолятор временного содержания при областном УВД. Возбуждено уголовное дело по ст. 290, ч. 4, п. «г» («Получение взятки в крупном размере»)[…]
Адмирал «черной дыры»
Арестованный за взятку в $150 тыс. заместитель калининградского губернатора Леонов дал показания — «деньги брал для губернатора» (материал от 2005 года)
Чуть больше чем через полгода истекают полномочия губернатора Калининградской области Владимира Егорова. Бывший командующий Балтийским флотом рассчитывает порулить еще четыре года. Он намерен, как это принято в последнее время, сложить с себя полномочия главы администрации и в письме на имя президента выразить готовность поработать еще. До сих пор такой ход срабатывал безотказно: президент запускал процедуру нового назначения старого губернатора.
Надо полагать, в письме, обращенном к Путину, Егоров попытается убедить президента в том, что именно он, бывший командующий Балтфлотом, в сегодняшних условиях как нельзя лучше подходит для управления самым западным регионом России. При этом глава администрации должен будет убедительно обосновать эту сугубо личную точку зрения. О большинстве аргументов, которые губернатор приведет в свою пользу, могу лишь догадываться, но об одном знаю наверняка. Главным будет утверждение, что именно во время его, Егорова, правления область совершила экономический рывок. Перспектива назначения бывшего командующего на новый срок — явление слишком серьезное, чтобы на него не обратить внимания. Дело в том, что на фоне разговоров об экономическом успехе области на самом деле здесь вот уже лет семь, как бесследно исчезают деньги и надежды. Деньги, заработанные на льготах, которые дает свободная экономическая зона, — и надежды на процветание края, связанные с экономическим статусом области.
Победа Егорова на очередных губернаторских выборах была абсолютной. В нем видели здравого командира, способного заметно улучшить жизнь граждан. Перед выборами местные социологи по поручению информационного агентства «Интерфакс» провели опрос общественного мнения. Вот как оценивали адмирала избиратели: «С ним чувствуешь себя уверенно», «военный — сильный человек».
«От него особого вреда нет, но и пользы нет». Это тоже о Егорове, но четыре года спустя.
Главный критерий в оценке человека — его дела. Я попросил моих калининградских собеседников — политиков, бизнесменов, журналистов, сотрудников администрации — перечислить заслуги губернатора. Прежде всего мои собеседники отметили, что Егоров не мешал развитию в анклаве тех объективных процессов, которые происходили в целом по России. Он не делал эффектных, но ни на чем не основанных заявлений — как это позволял себе его предшественник, объявивший, например, что Калининградская область переходит на самообеспечение. Егоров, в отличие от своего предшественника не ставил под сомнение целесообразность существования свободной экономической зоны, что укрепляло доверие к области со стороны потенциальных инвесторов.
Егоров восстановил порушенные Горбенко связи с Москвой и соседними государствами, попытался создать стратегию социально-экономического развития.
Вот, пожалуй, и все. Я перечислил только те примеры, с которыми было согласно большинство экспертов. Но есть примеры, которые воспринимаются неоднозначно, а порою оцениваются полярно. Прежде всего это касается увеличения промышленного производства, инвестиций, роста заработной платы. Пресс-служба администрации такой успех объясняет грамотными управленческими решениями команды Егорова. Но в общем пакете статистических данных, который мне вручили в администрации области, оказался документ, по сути своей весьма неприятный для тех, кто управляет анклавом. Это график, отражающий «динамику валового регионального продукта (ВРП) области и ВВП России по отношению к 1994 году». Кривая ВРП падает до 1998 года, а затем решительно ползет вверх. Она — один к одному — повторяет линию падения и роста ВВП России.
Один из ведущих экономистов области, попросивший не называть в газете его имя, заметил, что большинство рекламируемых администрацией успехов — не более чем лукавство.
— В администрации трубят о росте темпов производства, — рассказывает он, — но речь идет всего о шести-семи предприятиях, хотя в области их зарегистрировано две тысячи. Среди этих шести-семи предприятий, которые фактически и держат экономику области, — нефтяной гигант «ЛУКойл». Среднедушевые денежные показатели здесь ниже, чем в среднем по России; за чертой бедности почти 40 процентов населения области (по России — 20 процентов).
Оценки эксперта полностью совпадают с выводами Контрольного управления департамента полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. В справке, подписанной заместителем начальника управления В. Кириленко, приводится такой пример. В 2003 году уровень промышленного производства в области, несмотря на высокие темпы роста, составил всего около 55 процентов от уровня 1990 года. В то же время в Ленинградской и Архангельской областях он равнялся 129 и 112 процентам соответственно. Это означает, что в регионе, который находится в более привилегированном положении, чем его соседи, не умеют распорядиться предоставленными области льготами. Более того, эти льготы при неудачном менеджменте используются в ущерб обществу. Как утверждает экономист Н. Смородинская (журнал «Вопросы экономики», N11 за 2001 г.), «по самым оптимистичным оценкам, неформальный сектор калининградской экономики составляет не менее 60 процентов по отношению к официальному». Сегодня некоторые эксперты считают, что эта цифра подскочила до 80 процентов.
Почему адмирал, от которого ждали смелых решений, не сумел вывести из тени хотя бы часть экономики области? Почему ему, наделенному широкими полномочиями, оказалось не под силу заставить предприятия в полной мере платить налоги, в том числе и такие прибыльные, как ликеро-водочные, винодельческие, табачно-махорочные?
В начале своей губернаторской карьеры Егоров при администрации создал специальный комитет для повышения доходов в областной бюджет и привлечения инвестиций. Комитет разработал такой порядок предоставления льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество предприятий, что всякое злоупотребление здесь практически исключалось. Увы, этот механизм так и не заработал — губернатор ликвидировал комитет.
По собственной ли инициативе он это сделал или под давлением тех, кто кормился от бесконтрольной выдачи льгот, не имеет принципиального значения. Важно то, что своими действиями (или бездействием) губернатор способствовал увеличению в области роста коррупции и расширил сектор теневой экономики.
Арест заместителя Егорова Саввы Леонова по телевизору смотрела вся страна. Леонова взяли с поличным при получении 150 тысяч долларов. Следствие полагает, что это — взятка за выдачу квот на ввоз импортных автомобилей. Но передававшие деньги настаивают: был еще один «транш» — в 100 тыс. долларов.
По городу поползли слухи: деньги предназначались Егорову. Сотрудники милиции, знакомые с материалами дела, подтвердили: Леонов дал показания — деньги брал для губернатора. Удастся ли следствию развить эту линию — покажет время. Но то, что пошатнулся столп, на котором зиждилось доверие к Егорову — его личная честность, — факт бесспорный.
Управлять Калининградской областью очень непросто. Прежде всего потому, что она отрезана от России и окружена соседями, куда более экономически развитыми, чем российский анклав. Качество жизни калининградцы сравнивают не с Воронежской или, скажем, Калужской областями, а, прежде всего, с Литвой и Польшей, взявшими курс на Европейский союз. Такое сравнение, как вы понимаете, не в пользу российской области. Люди все чаще смотрят на Запад, чем на Восток — там чище дороги, безопаснее жизнь, доброжелательнее общество. Хочется сбежать от нищеты и воровства. И той мерзкой особенности, которая характерна для бывшего форпоста СССР.
Поскольку Калининградская область долгое время считалась западным рубежом нашей социалистической Родины, здесь было сосредоточено огромное количество войск и предприятий, которые их обслуживали. Теперь многие бывшие военнослужащие стали владельцами предприятий, занимают ключевые посты в различных фирмах и банках, осели в органах исполнительной власти. Иные из них в той или иной степени были связаны с особыми отделами, местными службами ГРУ и КГБ. Некоторые были агентами, большинство продолжает сотрудничество с органами по сей день.
Имея доступ к конфиденциальной информации, хранящейся в спецслужбах и правоохранительных органах, эти люди используют ее для достижения своих корыстных целей. Более того, с помощью компетентных органов ведут незаконное наружное наблюдение, прослушивают телефонные переговоры. Периодически информация, собранная таким способом, вбрасывается в СМИ.
Принадлежность этих людей к особому клану, помноженная на коммерческий интерес, фактически позволила сформировать теневую власть, которая и принимает главные решения в области — экономические, финансовые, кадровые.
Во время командировки мне передали диск с записью, сообщив, что на нем — голос известного в городе предпринимателя С. Вот несколько ключевых фраз из этой записи.
— Мы сейчас занимаемся сменой начальника дороги… Начали решать вопрос через… бывшего начальника ФСБ Калининградской области. Человек взялся решить вопрос, обозначил сумму…
Мне удалось выяснить: бывший начальник ФСБ, о котором идет речь, работает в Москве в одном из крупных министерств, обладает реальными возможностями повлиять на судьбу начальника дороги.
На мой вопрос, кто сделал запись и насколько она законна, человек, передавший диск, сказал:
— Это не имеет значения. На войне все средства хороши.
Какое место в этой войне занимает адмирал Егоров?
Материал подготовил Владимир Александров,
«Секретные материалы России»
Источники: «Русский курьер», «Коммерсант», «Профиль» www.komprinfo.ru
Наша почта