Абдулатипов Рамазан Гаджимурадович — представитель от правительства Саратовской области в Совете Федерации РФ, лидер движения «Ассамблея народов России»
С самого начала
Родился 4 августа 1946 в высокогорном ауле Гебгута Тляратинского района Дагестанской АССР в семье председателя колхоза, аварец. Кроме него в семье было еще восемь детей.
После окончания семилетней школы учился в Буйнакском медицинском училище. Позднее окончил исторический факультет Дагестанского государственного университета (заочно), в 1978 — аспирантуру Ленинградского государственного университета (ЛГУ). В 1978 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Личность в системе национальных отношений развитого социализма», в 1985 году — докторскую диссертацию на тему «Национальные отношения развитого социалистического общества (духовно-нравственные проблемы функционирования и развития») (см. выдержки ).
В 1965 году работал заведующим медпунктом селения Цюмилюх.
В 1965-1966 гг. — заведующий медпунктом в с.Тлярата, Дагестанской АССР.
В 1966-1970 годах служил в Советской армии, был старшиной медицинской службы.
После службы в армии работал в 1970 году заведующим учебно-спортивным отделом ДСО «Урожай», заведующим медицинским пунктом Чирюртовского завода фосфорных солей в г.Кизилюрт (1970-74). секретарем райкома ВЛКСМ, заместителем заведующего отделом агитации и пропаганды Тляратинского райкома КПСС (1974-75).
В 1975 поступив в аспирантуру Ленинградского государственного университета, работал в 1975-78 старшим преподавателем преподавателем философского факультета ЛГУ.
Член КПСС с 1972 по 22 августа 1991.
В 1978 г. — старший преподаватель кафедры философии Дагестанского педагогического института.
В 1978 по конкурсу был избран доцентом Мурманского военного инженерного морского училища, в 1985-87 — заведующий кафедрой училища.
В 1987-88 — заведующий кафедрой философии Дагестанского педагогического института.
В 1988 году перешел на работу в ЦК КПСС консультантом отдела национальных отношений. 1988-90 — заведующий сектором Отдела межнациональных отношений ЦК КПСС.
В 1990 году стал заведующим сектором анализа и прогнозирования Отдела национальных отношений ЦК КПСС. Работал над «Платформой ЦК КПСС по национальному вопросу».
В 1990 году, выиграв у 11 претендентов, был избран народным депутатом России по 93 Буйнакскому национально-территориальному округу (Дагестан). Во время избирательной кампании единственный из кандидатов был изображен на предвыборном плакате в национальном костюме.
На I съезде народных депутатов России руководил группой депутатов от автономий, выступавших против Ельцина и «Демократической России». Сыграл большую роль в провале попыток превратить Съезд народных депутатов в Верховный Совет.
Был выдвинут на пост первого заместителя председателя Верховного Совета (ВС) России и в двух турах голосования набрал наибольшее количество голосов. Но затем Ельцин снял его кандидатуру с голосования и в результате избраным оказался Руслан Хасбулатов. Абдулатипов стал председателем Совета Национальностей ВС РФ.
Входил в парламентскую группу, представлявшую интересы руководства автономий (позднее преобразовалась во фракцию «Суверенитет и равенство»), которая первоначально заняла позиции, близкие к «Коммунистам России», а с осени 1991 года переместилась в парламентский «центр». Являлся фактическим лидером фракции.
На I съезде воздержался при голосовании о приостановлении действия 6-й статьи Конституции России, предусматривавшей руководящую роль КПСС, и о принятии «Декрета о власти».
В 1991 году подписал «Заявление шести», в котором два заместителя председателя ВС и руководители палат, выражая недоверие Ельцину, требовали его отчета как Председателя ВС РСФСР. Вскоре отошел от оппозиционеров и сохранил свой пост в Совете национальностей. Руководил в ВС российско-арабской межпарламентской ассоциацией.
Во время предвыборной кампании по выборам президента России баллотировался в вице-президенты в паре с Вадимом Бакатиным, выступавшим с умеренно-реформистских позиций. 12 июня 1991 пара Бакатин-Абдулатипов заняла последнее, 6-е место, собрав 2.719.757 голосов (3,42%).
Во время попытки государственного переворота в августе 1991 года приехал из Махачкалы в Москву в «Белый дом» и выступил в поддержку российского руководства.
Осенью 1991 года вступил в Социалистическую партию трудящихся (СПТ), «партия Роя Медведева»), как и все депутаты РФ — члены СПТ входил в Федеральный совет СПТ.
Осенью 1991 года во время конфликта в Дагестане между чеченцами и аварцами вместе с Р.Хасбулатовым возглавлял российскую делегацию, прибывшую для урегулирования конфликта. В январе 1992 года высказал согласие баллотироваться на пост президента Дагестана, «если это будет необходимо».
12 декабря 1991 голосовал в Верховном Совете за ратификацию Беловежских соглашений, но в голосовании в тот же день о денонсации Россией Союзного договора не участвовал.
Весной 1992 года Совет Национальностей ВС одобрил концепцию государственной программы национального возрождения народов России, разработкой которой руководил Абдулатипов.
Был руководителем рабочей группы по разработке Федеративного договора, сторонником его подписания и включения в Конституцию. В дальнейшем постоянно выступал за его проведение в жизнь, внесение соответствующих ему изменений в законодательство Российской Федерации.
В возникшем осенью 1992 года конфликте между Ельциным и ВС старался занимать осторожную примирительную позицию. Организовал встречу Президента с депутатами Совета Национальностей. Тесно сотрудничал с председателем Госкомнаца Сергеем Шахраем в решении национальных проблем.
На VII съезде народных депутатов воздержался при голосовании о внесении в повестку дня съезда вопроса о недоверии правительству Гайдара, высказывался против проведения референдума о доверии Президенту и Съезду, обосновывая это опасностью, которую несет референдум для целостности России. На VIII съезде голосовал за отмену референдума об основах Конституции. Осудил выступление Президента Ельцина о введении особого порядка управления страной в марте 1993 года. Одновременно постоянно высказывался против обострения конфликта с Президентом, предлагая искать пути нахождения компромиссов.
В августе-сентябре 1993 года принял участие в создании комитета «Согласие ради Отечества» — новой центристской организации, в которую вошли политики различной ориентации — от Олега Попцова до Людмилы Вартазаровой (председатель комитета — бывший министр юстиции Николай Федоров, фактический лидер — Юрий Скоков). Впоследствии, осенью 1994 г. оценивал роль этого объединения следующим образом: «Согласие ради Отечества» должно было стать инициатором переговоров и предотсратить кровавые события октября прошлого года. Нам, и прежде всего Скокову, не хватило политичской воли, чтобы выявить свою позицию, чтобы спасти парламент от разгрома».
Критически отнесся к часто выдвигавшейся на IX съезде народных депутатов идее создания Совета Федерации из глав администраций и председателей советов областей и республик России, считая, что он может существовать как консультативный орган, но никак не выступать в роли палаты парламента.
Осудил роспуск Съезда народных депутатов Президентом Ельциным в сентябре 1993 года. Принял участие в X съезде народных депутатов. Вместе с председателем Совета Республики Вениамином Соколовым участвовал в переговорах с представителями Президента о возможных компромиссах. Достигнутые ими договоренности были однако отвергнуты ВС.
Вскоре после подавления вооруженного сопротивления сторонников парламента и Александра Руцкого был назначен первым заместителем председателя Государственного Комитета по делам Федерации (председатель — Сергей Шахрай).
В середине октября 1993 года принял участие в учредительной конференции созданной Шахраем Партии российского единства и прогресса (ПРЕС) и был избран членом ее Федерального Совета. Первоначально был включен в список кандидатов партии в Федеральное Собрание, но затем принял решение баллотироваться в Совет Федерации от Дагестана.
12 декабря 1993 был избран в Совет Федерации (по двумандатному Дагестанскому округу N5).
На съезде ПРЕС в феврале 1994 не присутствовал и реально в дальнейшей деятельности партии не участвовал. Осенью 1994 в одном из интервью подтвердил свои старые симпатии к Социалистической партии трудящихся, с которой он намерен «активно сотрудничать».
14 января 1994 был избран одним из троих заместителей председателя Совета Федерации, оставался на этом посту до начала 1996 года.
17 декабря 1995 избран депутатом Государственной Думы РФ по мажоритарному Буйнакскому округу N10, где баллотировался в качестве независмого кандидата. Накануне выборов подтвердил свое членство в СПТ.
Вошел во фракцию «Российские регионы» (РР), член Совета группы, в январе-марте 1996 был ее сопредседателем группы. Надеялся быть избранным на пост заместителя Председателя Государственной Думы как представитель группы РР, такое обещание было дано группе РР от имени фракции КПРФ Владимиром Семаго в обмен на несколько голосов в пользу Геннадия Селезнева на пост Председателя Думы. Однако после избрания Г.Селезнева КПРФ проголосовала против увеличения числа заместителей председателя. .
Был членом Комитета Государственной Думы РФ по делам Федерации и региональной политике. Председатель Комиссии по содействию в освобождении насильственно удерживаемых военнослужащих, гражданских лиц и поиску пропавших без вести во время вооруженного конфликта в Чеченской Республике и прилегающих к ней районах.
В декабре 1996 дал согласие возглавить Координационный Совет мусульманских организаций России, высупив одновременно против проекта создания мусульманской фракции в Государственной Думе (с такой идеей выступил избранный на дополнительных выборах в ГосДуму председатель Союза мусульман Росии Надиршах Хачилаев).
2 августа 1997 был назначен заместителем председателя Правительства РФ. На Абдулатипова были возложены вопросы, связанные с межнациональными отношениями и обеспечением безопасности на Северном Кавказе.
22 октября 1997 г. назначен председателем попечительского совета ГАО ВВЦ.
6 марта 1998 г. назначен председателем Правительственной комиссии по реализации Концепции государственной национальной политики.
В июле 1998 года стал лидером общественно-политического движения «Ассамблея народов России».
25 сентября 1998 назначен министром национальной политики РФ.
В марте 1999 года агентство «АиФ-Новости» передало сообщение о готовившемся покушении на Абдулатипова. «АиФ-Новости» сослалось на письмо директора ФСБ Путина, в котором говорилось о подготовке покушения, заказчиком которого стал один из руководителей Дагестана, общавший исполнителям (чеченским киллерам) 2 млн долларов.
12 мая 1999 Правительство Е.Примакова было отправлено в отставку. До 25 мая 1999 исполнял обязанности Министра национальной политики. 25 мая Министерство было объединено с Министерством региональной политики. Новым министром стал В.Михайлов. Абдулатипов был назначен федеральным министром по национальным проблемам («министром без портфеля»).
После отставки Правительства С.Степашина с 9 августа 1999 года являлся и.о. министра. 19 августа 1999 Президент РФ подписал Указы о назначении министров в Кабинет В.Путина. Абдулатипов в новое Правительство не вошел.
В июле 2000 г. стал одним из учредителей общественно-политического движения «Россия «.
В декабре 2000 года был назначен Дмитрием Аяцковым представителем правительства Саратовской области в Совете Федерации.
Полномочия члена Совета Федерации были утверждены 20 декабря 2000. Ряд сенаторов выступило против кандидатур Абдулатипова и Владимира Кулакова (от администрации Магаданской области), поскольку они проживают в Москве. Их полномочия были утверждены лишь при шестом голосовании.
С 20 декабря 2000 по 30 января 2002 — член Комитета Совета Федерации по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике. С 30 января 2002 — член Комитета СФ по международным делам. С 30 января 2002 — также член Комиссии СФ по информационной политике.
В феврале 2001 г. вошел в состав группы «Федерация » в СФ, в марте 2001 г. назначен главой комиссии по федерализму группы (в первых числах января 2002 группа «Федерация самораспустилась).
С 30 октября 2002 г. — член Комиссии СФ по контролю за обеспечением деятельности СФ.
В апреле 2003 г. под личное поручительство Абдулатипова был выпущен из следственного изолятора саратовский вице-губернатор и одновременно племянник губернатора Аяцкова Юрий Моисеев , задержанный по подозрению в совершении уголовного преступления (причинение тяжких телесных повреждений).
С 25 июня 2003 г. — член Комиссии СФ по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации.
Профессор, академик Российской академии естественных наук.
Автор нескольких монографий, в том числе «Ленинская политика интернационализма в СССР: история и современность», «Интернационализм и духовно-нравственное развитие народов Дагестана», «Образ жизни. Идеология. Молодежь». Автор книг «Природа и парадоксы национального сознания» (1991), «Личность. Нация. Общество.» (1992).
В прошлом играл за сборную Дагестана по волейболу. Увлекается охотой в горах, читает Коран, играет на национальных музыкальных инструментах. Любит дагестанские народные песни и русские романсы.
Дружит семьями с Сергеем Степашиным, Вячеславом Михайловым, Юрием Яровым, Валерианом Викторовым, с семьей Гаджиевых.(Профиль, 1999, N8, 8 марта 1999 ).
Женат вторым браком. Взрослая дочь Заира от первого брака, сыновья Джамал (1985 г.р.) и Абдулатип (1991) от второго брака. Вторая жена Инна Васильевна — русская из Мурманска, выпускница Ленинградского института советской торговли, познакомилась с будущим мужем, когда работала в Мурманске преподавателем в торговом училище (Профиль, 1999, N8, 8 марта 1999 ).
Выдержки из докторской диссертации
Нации и народности Советского Союза совершили невиданный в истории человеческого общества скачок в социально-экономическом и духовном прогрессе. В нашей стране полностью и окончательно решен национальный вопрос. Межнациональная ненависть, вражда и угнетение ушли в прошлое. Полное равенство и морально-политическое единство, утвердившееся в сфере национальных отношений, выступают существенным фактором, обеспечивающим стабильность, монолитность, социальную уверенность, оптимизм и жизнестойкость советского общества. (Цит. по «Коммерсант-Власть, 24 июля 2001 )
Взгляды и суждения
Свои взгляды оценивает как «социалистические, но без догматизма». Поддерживает введение частной собственности на землю «там где это возможно». Сторонник регулируемого рынка и введения контроля за ценами на основные продукты питания.
В национальном вопросе высказывается за сохранение единой Российской Федерации, выступая против выхода из нее автономий, но считает, что они должны обладать более широкими правами. В 1993 в целом поддерживал проект Конституции, подготовленный Конституционной комиссией Съезда, за исключением статей о федеративном устройстве, требуя их приведения в соответствие с Федеративным договором.
Подчеркивает, что межнациональные конфликты зачастую являются следствием ослабления законной власти, функции которой начинают подменять общественные организации. Он критиковал попытки создания параллельных структур власти Конфедерацией горских народов Кавказа, казачьими организациями, резко осудил указ Ельцина, предоставлявший особые права казачеству.
Материал подготовил Владимир Александров,
«Секретные материалы России»