Почему США не хотят бороться с афганской наркомафией?
В Афганистане собран очередной урожай мака. По данным комитета ООН по наркотикам (UNODC), опубликовавшего ежегодный доклад о производстве дурманящего зелья, наркобароны в Афганистане поставили очередной рекорд, вырастив урожай, позволяющий получить 8,2 тысячи тонн опийного мака. И только одна провинция Гильменд поставила на мировой рынок больше наркотиков, чем вся Колумбия!
Но неужели США и НАТО, которые послали шесть лет назад свои войска в страну под флагом борьбы с терроризмом и преступностью, ничего не делают для того, чтобы остановить героиновый вал? Чтобы это выяснить, «Известия» провели свое расследование.
— В последние несколько лет натовские силы в Афганистане не очень интересовались борьбой с наркоторговцами, гораздо более важным для них было подавление повстанцев. Однако же теперь, как мне кажется, положение изменится, — рассказала «Известиям» Кристина Огуз, представитель UNODC в Кабуле. — Наметилось сотрудничество между талибами и наркобаронами, с которыми когда-то движение «Талибан» вело упорную борьбу. Талибы за плату охраняют караваны с «дурманом», получают от наркоторговцев «десятину», а на эти деньги вооружаются. Идеологически они по-прежнему враждебны друг другу, но против американцев заключили тактический альянс. И не обращать на это внимания натовцы больше не могут.
Но почему с самого начала, сразу после ввода войск в Афганистан, западные союзники вообще не обращали внимания на расцвет наркомафии, фактически предоставили ей «зеленую улицу»? Почему общий объем производства наркотиков в стране вырос за шесть лет в двадцать раз?!
Тем более что некоторые специалисты считают и эту цифру заниженной. Научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН кандидат политических наук Игорь Хохлов, изучающий экономические аспекты деятельности международного наркобизнеса, полагает: реально речь может идти о 12 тысячах тонн опия-сырца:
— Существует несколько методик оценки «урожая», собранного наркобаронами, — говорит Хохлов. — Администрация по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration, аналог российского Госнаркоконтроля) в своих оценках опирается на колебания спроса и предложения на оптовом рынке. Однако цена героина имеет рентную основу, т.е. состоит в основном из риска продавца при заключении сделки, поэтому колебания цен определяются не столько соотношением спроса и предложения, сколько эффективностью действия правоохранительных органов. Именно поэтому оценки DEA обычно занижены (где-то около 3000—4000 тонн опия в 2006 году). Комитет ООН по наркотикам основывает свои заключения на данных спутниковой съемки — гигантские поля опийного мака хорошо видны из космоса в пору цветения. Но в их оценке не учитывается тот факт, что выход готового продукта — опия — с гектара мака зависит от колебаний температуры и влажности почвы в период вегетации.
Сколько из этого сырья можно изготовить героина? Его производят в самом Афганистане в нескольких сотнях кустарных лабораторий. Теоретически из ста килограммов опия получается 10 килограммов «белого порошка» (относительно, впрочем, белого, поскольку афганский героин из-за плохой очистки имеет обычно коричневый оттенок). Но, разумеется, в кустарных условиях технология не соблюдается полностью, что ведет к потере и исходного сырья, и прекурсоров (химических реактивов, необходимых для синтеза наркотика). В любом случае за то, что в 2007 году на мировой рынок попадет не менее 800 тонн героина, можно ручаться.
Динамика роста производства в этом секторе афганской экономики пугает. «Еще ни одна страна в мире, кроме Китая середины XIX века, не производила столько наркотиков, сколько современный Афганистан», — говорится в ооновском докладе. В 2006 году, по тем же оценкам, в Афганистане произвели 6 тысяч тонн опия. Талибам в свое время удалось сократить производство до 185 тонн, но после их свержения производство опия-сырца стало резко расти. К тому же до 2001 года оно было сосредоточено в основном на территориях, контролировавшихся противниками талибов из Северного альянса. Теперь же посевы вновь распространились на юге. (Нельзя сказать, что талибы всегда были такими уж убежденными борцами с дурманящим зельем. В свое время и они наживались на наркотрафике. Но придя к власти, стали строить жизнь в Афганистане по законам шариата. А значит — без наркотиков. За что и поплатились — многие крестьяне перешли на строну их противников, не столь щепетильных.)
— Многое зависит от губернатора провинции, — продолжает свой рассказ «Известиям» Кристина Огуз. — Например, в северной провинции Балх близ границы с Узбекистаном губернатор сильный. Там удалось сократить посевы опия. Он собрал духовенство, старейшин, объяснил, что выращивание опийного мака противоречит канонам ислама. Разумеется, крестьянам нужно дать альтернативу, возможность выращивать что-то другое. Тогда они откажутся от опия. А вот на юге, в Гильменде, идут бои. Если власти будут давить на крестьян, производящих мак, эти люди возьмут оружие и уйдут в горы.
Надеяться на сознательность губернаторов можно, но возникает вопрос: если посевы мака так хорошо видны со спутника, если НАТО держит в стране 50-тысячную группировку, почему бы Западу не решить эту проблему?
Технические средства борьбы с наркомафией давно известны и ни для кого не представляют секрета. Судите сами: для производства килограмма героина необходимо 4 (а с учетом потерь и все 5) килограмма уксусного ангидрида — прекурсора. Для переработки 8 тысяч тонн опия (возьмем цифру, приведенную ООН) требуется не менее 40 тысяч тонн прекурсора. А это 600—700 четырехосных железнодорожных цистерн! Даже при развитой железнодорожной сети это — серьезная транспортная операция. Но в Афганистане — всего несколько дорог с твердым покрытием, соединяющих Герат, Мазари-Шариф, Кабул и Кандагар. И столь интенсивные транспортные потоки не могут остаться незамеченными.
«Кроме того, имеется возможность с помощью достижений современной химии уничтожать сами посевы. В этом смысле мне вспоминается многозначительная история 2004 года, когда Министерство сельского хозяйства США выделило грант в 10 миллионов долларов на разработку нового гербицида для уничтожения посевов коки (сырья для производства кокаина и крэка) в Латинской Америке. По итогам конкурса победителем оказался гербицид, способный бороться только с кокой, а не его конкурент, уничтожающий посевы как коки, так и опийного мака», — говорит Игорь Хохлов.
«На севере Афганистана удалось снизить производство наркотиков без всяких гербицидов», — уверяет Кристина Огуз. Только вот вопрос — надолго ли?
Как убежден Игорь Хохлов, говорить о снижении производства не приходится: «За шесть лет, прошедшие с начала операции в Афганистане, наркодельцы создали полноценную производственную, кредитно-финансовую и банковскую инфраструктуру, которой мог бы позавидовать любой олигарх. Отлажены схема сбора урожая опийного мака и опия-сырца, его централизованной доставки на пункты складирования, переработки в морфий и героин и дальнейшей перевозки в страны-потребители».
Любопытный факт: Кандагар (центр оптовой наркоторговли) находится в зоне ответственности 82-й дивизии воздушно-десантных войск США — той самой, что первой вошла в Багдад в 2003 году, — и 173-й воздушно-десантной бригады. Также в январе 2006 года в район Кандагара были переброшены спецподразделения из Канады и Великобритании — более 6000 военнослужащих. Эти высокомобильные формирования, оснащенные самой современной техникой, охотятся за главарями «Аль-Каиды», ликвидируют полевых командиров. А вот такая задача, как борьба с наркобизнесом, перед спецподразделениями не ставится.
В ходе своего визита в Афганистан 22 декабря 2005 года тогдашний министр обороны США Дональд Рамсфелд еще раз подтвердил: миссия союзных войск должна сводиться только к «поддержке законных властей Афганистана, борьбе с международным терроризмом и преследованию лидеров талибов».
Какой же можно сделать вывод? Создается впечатление, что по каким-то причинам американцы не хотят всерьез бороться с наркобизнесом. Предпринимаются лишь символические меры. Так, США собираются в этом году выделить жителям провинции Гильменд около 100 миллионов долларов, чтобы они вместо мака сеяли другие культуры. Но это вряд ли кого соблазнит. Ведь выращивание зерновых в климатических условиях Афганистана — рискованный вид земледелия. Другое дело — опийный мак.
— Для США опиаты представляют несравнимо меньшую угрозу, чем кокаин, относящийся к другой группе наркотических препаратов, — полагает Игорь Хохлов. — Закрывая глаза на наркобизнес, американские спецслужбы получают возможность тем самым покупать лояльность полевых командиров, племенных вождей. Возможно, американцы просто опасаются, что, ужесточив борьбу с наркотиками, подорвут позиции правительства Хамида Карзая, и без того теряющего популярность.
Наркоман живет пять-семь лет
Героин — диацетилморфин, производное морфина. Впервые синтезирован в 1874 году Алдером Райтом, английским химиком, работавшим в медицинской школе при госпитале Святой Марии (Лондон). В качестве лекарственного средства от кашля диацетилморфин был выпущен немецкой фармацевтической компанией Bayer AG в 1898 году под торговой маркой «Героин». С 1971 года героин известен в мире только как наркотик. Героин очень ядовит, во много раз сильнее морфина по своему наркотическому эффекту и быстрее вызывает привыкание. Для этого достаточно всего 3—5 приемов. Уже через месяц приема героина начинается вторая стадия наркомании, когда собственными силами уйти от наркотика уже невозможно. Обычно героиновые наркоманы живут не более 5—7 лет после первой инъекции. 90 процентов смертей от передозировки среди наркоманов в России приходится именно на героин.
«Золотой полумесяц» разорил «золотой треугольник»
Резкое увеличение предложения героина из стран «золотого полумесяца» (Иран, Афганистан, Пакистан) нанесло серьезный удар по наркобаронам так называемого «золотого треугольника» (Мьянма, Лаос, Таиланд). Оптовая цена килограмма героина на рынке в Кандагаре составила 550—600 долларов, тогда как в «золотом треугольнике» килограмм порошка обычно продавали оптом за 10 тысяч долларов. Снижение цен на наркотик не сулит населению планеты ничего хорошего. Чем зелье доступнее, тем опаснее.
Российский транзит
По данным Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, в прошлом году в России изъято почти две с половиной тонны героина. По словам наркополицейских, «противодействие незаконным поставкам наркотиков из Афганистана — приоритетная задача для России». Что естественно: героин и опий на российском рынке наркотиков практически на сто процентов — афганского происхождения. Самое крупное разовое изъятие партии героина в столичном регионе произошло в этом году. Наркополицейские задержали более 436 кг наркотика (свыше 60 миллионов разовых доз). Они были спрятаны в тайнике, оборудованном в большегрузном автомобиле. Большая часть «белого порошка», который попадает в Россию, затем направляется в другие страны.
Источник: «Известия»